تأسيس, تشغيل, ونقل مكتب الشراكة بين البلدية والقطاع الخاص (خارجي)
فكرة
غير محدد
الكلفة التقديرية
غير محدد
المدة الزمنية
تاريخ البدء المتوقع
تاريخ الانتهاء المتوقع
نبذة عن المشروع
يهدف هذا المشروع إلى إنشاء مكتب متخصص لإدارة الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) ضمن هيكل بلدية طرابلس، يتحول تدريجياً من كيان خارجي مُدار بخبرات متخصصة إلى هيكل دائم ومتكامل داخل الجهاز البلدي. ينبع هذا المشروع من الحاجة إلى وجود جهة منهجية مسؤولة عن تطوير وإدارة وتنفيذ مشاريع الشراكة مع القطاع الخاص، والتي تهدف إلى تطوير البنية التحتية وتحسين الخدمات البلدية من خلال الاستفادة من الكفاءة التقنية والمالية للقطاع الخاص. سيعمل المكتب على تحديد فرص الشراكة، وإعداد الدراسات، وإدارة المناقصات، والإشراف على تنفيذ العقود لضمان تحقيق المصالح العامة للمواطنين والأهداف الاستراتيجية للبلدية
آلية التمويل
غير محدد
الجهة المنفذة
غير محدد
العضو المنتدب
مصطفى فخر الدين
الجهة المسؤولة عن المشروع
غير محدد
الجهات المشاركة
غير محدد
الجهات المعنية
غير محدد
الجهة الممولة
غير محدد
الأثر المرجو
غير محدد
أنشطة المشروع
- التأسيس تحليل وتصميم الهيكل التنظيمي والسياسات والعمليات والإجراءات والأدوار والمسؤوليات والصلاحيات ومؤشرات الأداء
- التشغيل التمهيدي تنفيذ عمليات المكتب ودراسة أحمال العمل
- النقل والتعيين إعادة الهيكلة التوظيف التدريب ونقل المعرفة
- الإشراف والدعم التوجيه التقييم وضمان الاستمرارية
نطاق المشروع
مرحلة التأسيس: تصميم الهيكل التنظيمي للمكتب، وتوصيف الأدوار والمسؤوليات، وتحديد الجدارات المطلوبة ورسم خريطة تدفق القيمة والعمليات الخاصة بعمل المكتب
مرحلة التشغيل: تشغيل المكتب من خلال إدارة خارجية متخصصة لضمان الحيادية والكفاءة في وضع الأنظمة، وبدء عملية تنظيم عمل المكتب
مرحلة النقل والتعيين: نقل إدارة المكتب إلى البلدية، وتعيين وتدريب الكوادر المحلية على منهجيات وأدوات تنظيم عمل المكتب، واعتماد الهيكلية والجدارات والإجراءات بشكل دائم
مرحلة الإشراف والدعم: تقديم الدعم الاستشاري والإشرافي للمكتب حتى يصل إلى مرحلة الاكتفاء الذاتي والاستدامة في أداء مهامه
المخرجات المتوقعة
- وثيقة تأسيس مكتب الشراكة بين البلدية والقطاع الخاص الهيكل الوظائف الإجراءات
- دليل سياسات وإجراءات مشاريع PPP المعتمد من البلدية
- كوادر بلدية مدربة ومؤهلة لإدارة مشاريع PPP
الفجوات التي سيتم معالجتها
عدم وجود جهة متخصصة وموحدة داخل البلدية لإدارة علاقات الشراكة المعقدة مع القطاع الخاص
عوامل النجاح
- وجود إطار قانوني وتشريعي داعم لمشاريع PPP على المستوى الوطني والمحلي
- الدعم السياسي والإداري الكامل والمستمر من أعلى مستوى في البلدية
- الشفافية والنزاهة في جميع مراحل عملية الشراكة من التحديد إلى المناقصة والتقييم
مؤشرات الأداء
- عدد مشاريع PPP التي تم طرحها للقطاع الخاص سنويا
- عدد مشاريع الشراكة الناجحة التي تم تشغيلها وتحقق القيمة المالية والخدمية المتوقعة
المخاطر
- عدم جاذبية المشاريع للمستثمرين نتيجة عدم واقعية الدراسات أو الظروف الاقتصادية
- مخاطر السمعة في حال فشل أحد مشاريع الشراكة البارزة
- عدم تحقيق القيمة العامة المتوقعة من المشروع للمواطنين في حال ضعف صياغة العقد أو متابعته
المبادرات المرتبطة
غير محدد
الاعتمادية على مشاريع أخرى
لا يعتمد على مشاريع أخرى
الأولويات الاستراتيجية المرتبطة
- شراكة مع القطاع الخاص
